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貿易爭端助推光伏產(chǎn)業(yè)重組

發(fā)布時(shí)間:2011-12-13 00:00:00 分類(lèi):行業(yè)新聞

        杭州PCB抄板公司-緯亞電子訊:從11月8日美商務(wù)部正式發(fā)起針對中輸美太陽(yáng)能電池產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補貼調查,到我商務(wù)部11月25日對美可再生能源扶持政策及補貼措施啟動(dòng)貿易壁壘調查,中美光伏產(chǎn)業(yè)之爭步步升級,引起了內外的廣泛關(guān)注。這場(chǎng)爭端本身是美方無(wú)視事實(shí)濫用貿易保護主義手段,其結果很可能會(huì )助推中光伏產(chǎn)業(yè)重組升級。

        在這場(chǎng)爭端中,美方極力指責中政府通過(guò)廉價(jià)土地和電價(jià)、優(yōu)惠貸款價(jià)格等形式大量補貼新能源企業(yè),致使美企業(yè)處于不公平的競爭環(huán)境之下。但只要對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況有大致的了解,就不難明白美企業(yè)的這種指責實(shí)在矯情,因為所有這些政策性?xún)?yōu)惠美也一樣不少地都給予了美內的新能源企業(yè)了,在美的外資太陽(yáng)能企業(yè)也得到了,所以,美企業(yè)不能抱怨自己和中企業(yè)不在平等條件下競爭。

        比如說(shuō),無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司投資于美亞利桑那州古德耶爾(位于菲尼克斯以西20英里),亞利桑那州大菲尼克斯地區經(jīng)濟委員會(huì )首席執行官巴里*布魯姆花費了兩年多時(shí)間游說(shuō)尚德公司董事長(cháng)施正榮在大菲尼克斯地區投資,加上美政府在2008年經(jīng)濟危機高潮時(shí)期通過(guò)了"購買(mǎi)美貨"立法,要求政府合同只能購買(mǎi)美貨,而太陽(yáng)能項目迄今又高度依賴(lài)于政府項目,施正榮終接受了他把菲尼克斯發(fā)展成為世界太陽(yáng)能之都的設想。為吸引尚德公司的投資,當地政府采取了一系列措施:

        財稅優(yōu)惠:為了吸引尚德公司投資,古德耶爾的官員以10美元的象征性收費讓尚德公司將市政廳用作辦公場(chǎng)所達3個(gè)月之久。

人際關(guān)系:古德耶爾的副市長(cháng)親自烤了蛋糕歡迎尚德公司工廠(chǎng)總經(jīng)理馬丁郭到來(lái)。

        正因為如此,我商務(wù)部才對美可再生能源扶持政策及補貼措施啟動(dòng)了貿易壁壘調查,中機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )和中華全工商業(yè)聯(lián)合會(huì )新能源商會(huì )的立案申請指出了6項扶持政策及補貼措施。

        至于以SolarWorld為首的美公司指責中政府給與企業(yè)的補貼額度超過(guò)400億美元,那更是夸大無(wú)稽。按2010年平均匯率1美元兌6.7695元人民幣計算,400億美元補貼等于2707.8億元人民幣。2010年中財政收入總額(中央和地方財政合計)83080.3億元,支出中科技支出總額3226.9億元,補貼這么小的一個(gè)行業(yè)居然能耗費全財政收入的3.3%、全科技支出總額的84%,未免太不可思議。杭州PCB|杭州smt

        歸根結底,美這次對中光伏產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)"雙反",并不是真的因為中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策讓美產(chǎn)業(yè)如何陷入了不平等競爭,而是因為中光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,大有后來(lái)居上徹底壓倒美先驅企業(yè)之勢。比如說(shuō)無(wú)錫尚德。自2002年9月完成安裝一條多晶硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線(xiàn)以來(lái),尚德公司發(fā)展迅猛,初生產(chǎn)規模僅有10MW,2006年產(chǎn)量達270MW,2007年達470MW,與日本的夏普和京瓷、德的Q-cells并列世界四大太陽(yáng)能電池制造商,現在已經(jīng)是全世界數一數二的了。在產(chǎn)能擴張的同時(shí),尚德公司高度重視技術(shù)創(chuàng )新,將年收益的5%用于產(chǎn)品研發(fā),建立了世界級研發(fā)中心,聘請了20多名行業(yè)內資深的專(zhuān)家,努力加快二代多晶硅薄膜太陽(yáng)電池大規模產(chǎn)業(yè)化研究步伐,保持在光伏行業(yè)內的技術(shù)領(lǐng)先地位。尚德公司的發(fā)展贏(yíng)得了內外業(yè)界的公認,2004年被PHOTON International評為全球前十位太陽(yáng)電池制造商,2005年底躋身世界光伏企業(yè)五強,成為全球四大太陽(yáng)電池生產(chǎn)基地之一。2005年7月,尚德公司以獨特的創(chuàng )新能力、發(fā)展潛力、產(chǎn)業(yè)前景和科研實(shí)力躋身美Red Herring雜志編制的"亞洲高科技領(lǐng)域具前瞻性100強企業(yè)排行榜"。

        美提出新能源、碳排放等概念本來(lái)是想搶占道義制高點(diǎn),并樹(shù)立新的產(chǎn)業(yè)霸權,現在卻擔心自己前面的布局可能會(huì )為人作嫁,猴急之余,也就顧不上什么邏輯了。與此同時(shí),美在次貸危機之后力推再工業(yè)化和招商引資,希望用貿易保護手段落實(shí)其再工業(yè)化和招商引資政策。

        由于美方初裁已經(jīng)認定損害存在,中光伏產(chǎn)業(yè)將面臨較大沖擊,因為現在他們出口遠遠多于內消費。對此,中政府已經(jīng)采取了以牙還牙的措施,預計未來(lái)多半會(huì )把這場(chǎng)官司打到世貿組織去。

        接下來(lái),中政府會(huì )在內消費和開(kāi)拓出口新市場(chǎng)方面采取措施,以求保住這個(gè)產(chǎn)業(yè),而這個(gè)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度暴跌也給內市場(chǎng)需求上升創(chuàng )造了條件。同時(shí)內該產(chǎn)業(yè)可能會(huì )加快重組和優(yōu)勝劣汰。至于美自身從這場(chǎng)爭端中所受的影響,主要是他們內價(jià)格會(huì )因此抬高。但考慮到現在初級產(chǎn)品行情正在進(jìn)入熊市,包括能源價(jià)格總體也是向下,新能源價(jià)格維持高位,只能使其在傳統能源價(jià)格下跌時(shí)加快被淘汰。

 

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