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東莞缺工人幾乎已經(jīng)不再算是新聞了，這座以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)聞名全的珠三角城市，近來(lái)再次由于招工困難而進(jìn)入媒體視野。但追溯起來(lái)，至少五年前我們就已經(jīng)在討論為何農民工不再愿意充分滿(mǎn)足東南沿海的需求?，F在，不少人身邊都有那么幾個(gè)朋友、一些親戚，經(jīng)歷著(zhù)用工起落的命運，能夠憑借日常觀(guān)察得出一些結論。用工荒已經(jīng)不是別人家的事，成為了一種普遍現象，關(guān)系到自己的福利哀苦。 用工荒的變化 用工荒雖然不能追溯到久遠歷史中去，但絕非這兩年的新現象。新千年以來(lái)，用工荒實(shí)際有兩輪，樣子發(fā)生了很大變化。誰(shuí)缺人？哪兒缺人？缺什么人？這幾個(gè)問(wèn)題，都有了不同答案。 2000年之后，我加入WTO，外貿在已經(jīng)高速增長(cháng)的背景下再次拔高，為東南沿海加工廠(chǎng)帶來(lái)無(wú)數訂單，以線(xiàn)帶面地吸引全勞動(dòng)力前來(lái)。經(jīng)過(guò)兩三年的醞釀，2004年左右用工荒開(kāi)始出現。這個(gè)時(shí)候為稀缺的大概是二三十歲的熟練女工。蘇南、浙江、珠江口的輕紡、服裝等工廠(chǎng)因為女工稀缺而發(fā)愁。大部分地方全年女工崗位數量超過(guò)求職數量。 這段時(shí)間里，外出打工的人基本是六零后、七零后，三四十歲的年紀，基本上一次出門(mén)工作。整體經(jīng)濟景氣非常高，無(wú)數人平生一次發(fā)現了出門(mén)賺錢(qián)的機會(huì )，手藝逐漸在打工過(guò)程中掌握和熟練。所以技術(shù)工非常缺，高水平打工人群是此時(shí)用工荒的核心，并且差不多也就在北上廣深及周邊擁有高水平行業(yè)的大城市群中出現。 危機前的用工荒基本上是由于需求的增長(cháng)遠高于供給增長(cháng)導致，多少是喜氣洋洋、熱火朝天的局面。大家明著(zhù)抱怨，實(shí)則暗爽：“哎呀，生意不好做啊，訂單滿(mǎn)天飛，工程師找不到，愁死我了。”然而2008年，百年不遇金融危機襲來(lái)，基本抹去了這樣的圖景，開(kāi)啟了“新常態(tài)”。盡管有政府自救，但外貿企業(yè)大批倒閉、裁員。經(jīng)歷了幾年起伏之后，廠(chǎng)子生意時(shí)好時(shí)壞，招工難又出現了。只是此次，發(fā)生了很大變化。 首先是來(lái)找工作的人變年輕了。危機雖然浩蕩，但沒(méi)有洗去老板們對于二三十歲年輕工人的偏好。六七十年代出生的人一下子發(fā)現工作再也不像當年開(kāi)始出來(lái)打工時(shí)候那樣好找了，得托老鄉、找中介，往往待遇還不一定好。然后發(fā)現，不光是女工缺，現在男工也缺。工地上的活還得男人做，而八零后、九零后為主的年輕人不愿干?，F在不光是缺技工，普通工人也缺。人才市場(chǎng)上想招個(gè)普通工人回去干車(chē)床，往往要守株待兔好幾天。后，當年缺工人的只有東南沿海，現在連湖北、安徽、四川這些地方也在鬧用工荒。以前也就年節前后工人少點(diǎn)，現在恨不得一年到頭要打招聘廣告。 考慮到“新常態(tài)”下經(jīng)濟增速下降，當前的用工荒是勞動(dòng)力需求的下降被供給下降所超越，與前一輪截然不同。那么，人都去哪兒了？ 人都在哪里 金融危機帶來(lái)的一個(gè)結果是，很多年紀較大的工人被迫提前退出勞動(dòng)力隊伍。在規范的有工廠(chǎng)里，有編制的工人打樁打不動(dòng)了，一般會(huì )被安排到門(mén)衛、保潔等輕體力勞動(dòng)崗位上，勉強還能保住一份工作。但民營(yíng)經(jīng)濟往往無(wú)力負擔這樣的成本，只能采取裁員來(lái)應對。如今已經(jīng)四五十歲的工人一旦被解雇，即便行情好轉也再難以找到工作，所能做的只有回到家鄉，要么重新拿起鋤頭下地，要么在附近城鎮里就著(zhù)子女過(guò)活。城鎮里生活著(zhù)的老工人們往往也難以在熟悉的方言環(huán)境里找到什么正經(jīng)事情做一做，難得有一份服務(wù)員的工作，或者就干脆搞一個(gè)黑三輪開(kāi)著(zhù)。“未富先老”上演，子女養老壓力提前。 這個(gè)過(guò)程疊加著(zhù)整個(gè)家人口的變老。工人的大面積流失，不能光算減法，也要看到年輕一代數量上無(wú)法頂替父輩的現實(shí)。施行了數十年的計劃生育政策，終于配合改革開(kāi)放釋放勞動(dòng)力的力量，達到了學(xué)者們所說(shuō)的“劉易斯拐點(diǎn)”：農村勞動(dòng)力不再能夠無(wú)限向城市提供，到了必須漲工資增福利的時(shí)候。所以，我們看到東莞老板們必須在職工宿舍安上空調，北京的包工頭必須保證工人午餐有肉，2500塊錢(qián)一個(gè)月難能留住80后的工人。 另一個(gè)去處則是積極的：很多工人回到家鄉附近就業(yè)。以往也許只有深圳才有流水線(xiàn)，現在家邊就是富士康。產(chǎn)業(yè)轉移導致中西部輕工業(yè)不斷發(fā)展，可以大量吸收周邊勞動(dòng)力。在鞋廠(chǎng)、玩具廠(chǎng)不斷轉移的同時(shí)，湖南、陜西、四川等地方的企業(yè)享受到了2004年前后東南沿海工廠(chǎng)的幸福情景。重慶富士康要派人到火車(chē)站招攬春節回家過(guò)年的工人來(lái)填補空缺，皖北地方的政府出臺稅收減免措施幫助本地企業(yè)來(lái)騰挪加薪空間。供不應求的現象轉換時(shí)空再次上演，但此時(shí)人們不再需要背井離鄉。于是，用工荒的現象全化、全年化，成了平攤在神州各處的難題。 還有一些人在徘徊。他們從深圳的代工廠(chǎng)回到瀏陽(yáng)，從北京的建筑工地回到滄州，一時(shí)間不知道外邊還有沒(méi)有機會(huì )，不甘心就在本地找個(gè)工作算了，陷入觀(guān)望。還有相當數量的二代打工者，跟隨父輩漂泊各處城市，受到的教育質(zhì)量和數量都有欠缺。他們沒(méi)有鄉土記憶，難以回到老家；然而同時(shí)缺乏過(guò)硬本領(lǐng)和父輩的堅忍耐勞，只能依靠經(jīng)濟景氣謀得一份生路。他們會(huì )構成明天的勞動(dòng)力中堅，但今天成為用工荒的助力。他們需要幫助。 破解之道 有些事情已經(jīng)做了，比如通過(guò)“單獨二孩”等政策逐漸放開(kāi)生育限制，逐步扭轉人口老齡化的趨勢。這種自然過(guò)程，往往需要十數年才能有效果。但有些措施是有力的，比如通過(guò)提升機械化水平來(lái)降低對高技術(shù)人才的依賴(lài)。產(chǎn)機器人在東南沿海打開(kāi)銷(xiāo)路，解決企業(yè)用人的燃眉之急。農業(yè)機械化和集約化浪潮降低對田間勞動(dòng)者數量的依賴(lài)，可以解決農村青壯年勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。解決技術(shù)人才的結構性和地區性緊缺，相對好辦一些。 有些事可以借助互聯(lián)網(wǎng)的力量來(lái)解決。二代打工者的“觸網(wǎng)率”遠遠高于一代，由此可以用來(lái)?yè)羝魄舐毷袌?chǎng)上要命的信息不透明問(wèn)題。有些年輕人不愿意到鄰近城市干一份月嫂、糕點(diǎn)師或者服務(wù)員的工作，可能僅僅是因為不知道有這么個(gè)事，怕買(mǎi)了票過(guò)去舉目無(wú)親，無(wú)處下手。但要是有朋友在微信上喊他們一聲，想一陣子可能就出發(fā)了。另外，互聯(lián)網(wǎng)還可以大幅降低職業(yè)教育的成本。學(xué)挖掘機可能還得去藍翔，但學(xué)個(gè)Photoshop在網(wǎng)上找個(gè)教程就行。一旦學(xué)成，婚紗攝影的后期就能上手，解決影樓的招工問(wèn)題。二代打工者人力資源的積累，可以從此開(kāi)始。 還有些事必須由政府主導，比如老年民工的養老問(wèn)題。這些人的衣食住行，首先依賴(lài)于他們和他們子女的身份。在戶(hù)籍制度的切割之下，子女可能仍然在為城市身份而掙扎，并沒(méi)有太多資源來(lái)顧及老人。另外，城市如何善用這些有一定閱歷、技能的老人，也至關(guān)重要。 所以用工荒已經(jīng)不再只是新聞聯(lián)播中的畫(huà)面，早已成為大家身邊的故事。這是“新常態(tài)”下政府供給側改革的重要內容，也是很多家庭所必須要面對的生活新問(wèn)題。人們老去、散去，未必是壞事。發(fā)展中的問(wèn)題，發(fā)展中解決。 |
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